卫生健康

探索健康促进新模式 共建和谐幸福新盐田

发布时间:2021-10-26来源:深圳新闻网编辑:郑创彬

读特客户端?深圳新闻网2021-10-26讯(记者 邓雪婷 通讯员 郑晓锋 )近日,广东省卫生健康委印发文件,盐田区被确认为“广东省健康促进县(市、区)”。一直以来,盐田区高度重视卫生健康事业,逐年加大政府投入,不断加强医疗卫生基础设施建设,全力构建全方位全生命周期健康服务体系,实现近年来辖区卫生健康事业跨越式发展。

盐田区大力倡导健康优先、健康教育先行理念。2017年启动全面建设“健康盐田”,自从2018年10月被确定为“广东省健康促进县(市、区)项目点”以来,全区全力开创健康促进区,政府各部门密切配合、齐心协力、团结共建,不断完善健康促进工作机制、加强健康教育平台建设、充实宣教内容、大力营造健康氛围。特别是近两年新冠肺炎疫情防控中,在政策、经费、能力建设等方面提供全方位保障,深入实施“将健康融入所有工作”,积极探索区域健康促进综合干预模式,营造了大健康、大卫生、大联合的健康促进氛围,使辖区卫生健康工作迈上了新台阶,建立了一套“政府主导、部门联动、专委会审查、常委会审定、社区实施、全民参与”六位一体健康审查工作机制,切实把健康渗透到所有领域;形成辖区健康促进联动工作网络,全区共建成市级健康促进场所117个;健康支持性环境和社会民生保障各项指标均达标,大健康成效显著;综合健康干预措施有效,居民健康素养水平大幅提升。

强化组织领导

有效实施公共政策健康审查

盐田区将创建工作列入全区重点项目,强化主体责任,成立“盐田区健康委员会”“盐田区创建健康促进区工作领导小组”,将创建工作连续三年写入区政府工作报告,纳入年度微改革项目,纳入区直各机关部门年度绩效考核指标,层层落实主体责任。

加强督办跟踪。细化分解创建指标,制订“四化表”,挂图作战,明确责任和时限,月度督导、季度通报,具体到事、追踪到点、责任到人,以目标和问题为导向,梳理问题、提出措施,有效沟通、及时调整,限期推进、跟踪落实,近两年共督导近400场次。

探索健康审查。建立公共政策健康审查制度,区政府出台的公共政策,均需进行健康审查。完善健康专家委员会管理办法,健康专家成员涵盖各行各业。常态化开展健康相关政策梳理、修订,审查和完善。

落实保障措施。编印系列创建文件,逐年增加财政投入。2017-2020年,全区用于公共卫生及医疗服务质量提升、健康生活方式养成、健康环境打造等卫生健康相关领域财政投入逐年增长,其中在专项安排健康教育所、健康促进区创建等工作经费方面给予充足保障,安排用于全民健身活动、公共体育场馆运维、公共自行车系统运营及绿道管养等。在组织、政策、经费和人员等方面提供强有力保障。

分类指导建设

积极构建健康网络联动格局

健全工作网络。组建涵盖政府各部门、社区、医院、学校和企业的辖区健康促进工作网络(“内网”和“外网”),梳理整合全区19个社区工作站“平台”与12个社区健康服务中心的“医疗专业”资源,建立以区健教所为核心、辖区医院(含社康中心)和公共卫生机构为辅助的专业技术指导团队,逐渐形成政府主导、部门联动、社会参与的“环环相扣”的联动工作网络。

举办业务培训。分类别、分层级对辖区各单位进行健康促进专题培训,开展工作分享、相互借鉴,近两年集中培训20场次;日常通过微信工作群开展业务指导。多部门联合组织开展各种针对重点健康问题和重点人群健康促进相关行动,形成良好氛围和强大合力。

建设健康场所。分类别开展健康促进场所创建工作,社区、机关、学校和医院四个100%全覆盖,健康家庭和健康促进企业建设比例不低于20%,117家建设单位均建成省级无烟单位。各类场所建设单位均做到创建有制度、有培训、有活动、有记录、有总结。共建成一批市级健康促进场所和健康家庭。

打造健康环境。全力打造促进健康的生活环境,辖区每个街道建设1个健康主题公园和健康步道。特别是新冠肺炎疫情防控中,广泛开展爱国卫生运动,启动“统一消杀日”,对辖区公园、绿化带、学校和城中村等重点场所开展病媒生物督查、消杀工作,对人群密集场所开展清洁整治行动、灭鼠行动、清理蚊虫孳生地和越冬蚊卵行动等专项行动,保持环境清洁卫生。

广泛开展活动

逐步形成健康普及规模特色

普及健康知识。落实“健康中国”15项专项行动,将健康纳入各单位绩效考核,建立健全健康教育科普专家宣讲团,推出一批卫生健康专栏,特别是在新冠肺炎疫情防控中,将健康促进与传染病防控、健康知识传播有机结合;连续3年开展“健康生活百场讲座”活动,每年集中举办大型健康相关现场宣传活动,两年多来共发放健康素养知识折页或读本资料近30多万份。

以项目促学习。每年深圳健康促进月推出系列健康活动项目;每年一次居民健康素养大赛、健康教育技能大赛、家庭健康技能竞赛等,掀起全区范围学习健康知识的热潮。2019年盐田区推出的“健康促进实践案例撰写”项目获得全省优异成绩。

以小手拉大手。健全学校健康教育课程,创新宣教模式,采用学生喜闻乐见形式,从小培养健康意识;开展传染病防控、膳食指导、青春健康教育、食品安全、控烟宣传等项目学习,通过学生带动家庭、家庭影响社区、社区感染城区,将健康知识传递到千家万户。

打造健康品牌。健康讲座“五进”、健康义诊、健步走、健康骑行、急救培训、集中宣传等各类健康活动,在全区范围常态开展。在全民健身运动、干部职工心灵关爱行动、“健康中国”列入公务员初任培训班内容、“健康融工作”一街道一品牌、“1+N社区健康关怀互助服务”、“青春健康俱乐部”、“科学育儿”等方面独具特色,健康活动初具规模。

全面提供保障

基本达到健康环境共建共享

改善生态环境。实施“半山公园带”项目,打造69公里长的“生态翡翠项链”,盐田区生态文明建设成效显著,获评国内首个区级“联合国SUC国际可持续发展示范区、全国首批国家生态文明建设示范区”,梅沙街道荣获全国最美森林小镇001号。

完善民生保障。每年实施一系列惠民举措,特别在生态环境、直饮水、食品安全、全民健身、妇幼健康、老年保障、社会保障、就业、住房保障等方面卓有成效,各项指标均达到省级健康促进区水平。

开展全民健身。努力打造健康步道、海滨栈道、健康公园、大型体育场馆和文体中心(站),完善社区体育运动场、学校体育场馆等一批全民健身和文体活动基地,实现社区、学校、企业和居民运动场资源共享。定期开展山地越野跑、全国帆板锦标赛、赛艇沙滩冲刺赛等高等级体育赛事,深化打造“全域+全季”旅游模式。

产业助推健康。聚焦生物医药,从产业空间、资金技术、人才配套等方面全方位扶持,助推华大基因、海滨制药、安多福等健康企业发展壮大,打造了大百汇生命健康产业园、深圳健康智谷等项目平台,引进了美年大健康、九明药业等成长性高、引领性强的高端产业项目。辖区民生更有保障、环境更加改善,居民健康获得感得到进一步增强。

做好新冠疫情防控

促进形成居民自觉健康

全面动员,周密部署、严密措施,认真落实新冠肺炎疫情防控各项举措,坚持疫情防控和健康科普知识正向宣传引导,做到疫情防控和健康促进工作双促进、双不误,通过疫情防控促进健康意识增强、提升健康素养水平。

强化组织领导、突出责任落实。全区上下团结一心、积极响应,建立高效快速的指挥协调督导机制,压实责任。各级领导率先垂范,各工作组、各工作专班、各单位各司其职,真抓实干,构筑横向到边、纵向到底的严密健康保障防线。

注重统筹协调,明确防控基调。全区各部门密切配合,实施不同阶段的不同策略。在“外防输入、内防扩散、内防反弹”以及“常态化防控”等方面坚决把住辖区居民健康的防护关。

严格管控措施,整体精准防控。加强关口管控,实行“全纳管、全检测、全隔离”;织密社区“防控网”,加强社区排查,分区分类,精准防控,全方位、全流程无缝衔接;落实好隔离措施,合理设置健康驿站和隔离点,做好集中隔离场所管理服务;提供专业指导和医疗救治,成立疫情研判和医疗专家组,优化发热门诊,守牢疫情防控“生命线”。

落实各项保障,夯实防控基础。在全区防控物资、隔离人员“五个一”举措及心理疏导与干预等方面做好保障,做到隔疫不隔情、隔离不隔爱。

盐田区始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,近年来盐田区社区居民健康素养水平大幅提升(2018年18.49%、2019年33.37%、2020年43.20%)。盐田区积极探索健康城区基层工作模式,通过创建,深刻认识到:领导重视是贯彻落实“将健康融入所有政策”的关键,网络建设是构建全区资源共享联动模式的基础,强化督导是落实健康促进工作责任追究的保证,民众参与是有效提升辖区健康素养水平的目标。

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